Μηχανικοί και Ευκαιρίες Εργασίας

Εθελοντική αναζήτηση ευκαιριών από μηχανικούς για μηχανικούς

Παρέμβαση του ΤΕΕ στην 2η συνεδρίαση Επ. Παρακολούθησης του ΕΠ «ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ»

Posted by fch στο Απρίλιος 13, 2009

2η ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ  – 6 Απριλίου 2009

Ομιλία του εκπροσώπου του ΤΕΕ κ. Νίκου Διακουλάκη

Η 2η Συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηματικότητα» (ΕΠΑΕ Ή ΕΠΑΝ ΙΙ) του ΕΣΠΑ συνέρχεται εν μέσω μιας εκτεταμένης παγκόσμιας οικονομικής κρίσης που βρίσκει την Ελλάδα ιδιαίτερα ευάλωτη λόγω και των δικών της διαρθρωτικών αδυναμιών. Μεταξύ αυτών, και η χαμηλή διεθνής ανταγωνιστικότητα όπως αποτυπώνεται στο έλλειμμα εξωτερικών συναλλαγών το οποίο έχει φθάσει πλέον στο πρωτοφανές ύψος του 15% του ΑΕΠ.

Στο πλαίσιο αυτό, ο ρόλος του ΕΠΑΝ ΙΙ καθίσταται ιδιαίτερα κρίσιμος. Η συγκυρία όμως επιβάλλει να συνδυαστεί με:

– νέες προτεραιότητες στο Πρόγραμμα που θα έχουν ως κύριο στόχο την αντιμετώπιση της κρίσης αξιοποιώντας όλες τις δυνατότητες που παρέχουν οι κανονισμοί για ευελιξία, αναθεώρηση των προγραμμάτων και μεταφορά πόρων,

– έξυπνους και καινοτομικούς τρόπους ποιοτικής αξιοποίησης των διαθέσιμων πόρων

– θεσμικά και διοικητικά μέτρα απλοποίησης των διαδικασιών και αναβάθμισης των εμπλεκόμενων φορέων σε όλα τα επίπεδα σχεδιασμού, εφαρμογής και λειτουργίας των έργων και όχι μόνο στο διαχειριστικό και ελεγκτικό επίπεδο.

Χωρίς να παραγνωρίζουμε την προσπάθεια που έχει καταβληθεί και την προεργασία που έχει γίνει, οι πραγματικές επιδόσεις του ΕΠΑΝ ΙΙ, 27 μήνες μετά τη επίσημη έναρξη των προγραμμάτων της 4ης Προγραμματικής Περιόδου 2007-2013, είναι κατώτερες των περιστάσεων, ιδιαίτερα επειδή πρόκειται για ένα από τα βασικά προγράμματα που μπορούν να συμβάλλουν στην τόνωση της πραγματικής οικονομίας και της απασχόλησης.

Δεν υπάρχει λοιπόν πραγματική πρόοδος στην υλοποίηση του ΕΠΑΝ ΙΙ όπως προκύπτει από τους δείκτες που αποτυπώνουν την πρόοδο όπως είναι:

α) αποφάσεις ένταξης και εγγραφής έργων /δράσεων του ΕΠΑΝ ΙΙ στο ΠΔΕ,

β) ανάληψη νομικών δεσμεύσεων (συμβάσεις) από τους Δικαιούχους μετά από προκηρύξεις και διαγωνισμούς αξιολόγησης και επιλογής των ωφελούμενων επιχειρήσεων και των αναδόχων στα έργα υποδομής (κατασκευαστών, προμηθευτών, μελετητών κλπ),

γ) πληρωμές (απορροφήσεις πόρων)

Το ΤΕΕ θεωρεί ότι μια από τις βασικές αιτίες των καθυστερήσεων και των προβλημάτων, είναι το νέο, πιο βαρύ και γραφειοκρατικό σύστημα εφαρμογής και κυρίως, η νέα μη λειτουργική αρχιτεκτονική των διαχειριστικών δομών, με την εισαγωγή περισσότερων, ειδικών υπηρεσιών και ενδιάμεσων διαχειριστικών οργάνων, τη σύσταση προγραμματικών περιφερειών δίπλα στις διοικητικές, την εισαγωγή πολύπλοκων διαδικασιών εκχώρησης της διαχείρισης από το ένα διαχειριστικό όργανο στο άλλο κλπ. Οι αλλαγές αυτές δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί και έχουν προκαλέσει τεράστια προβλήματα, σύγχυση και καθυστερήσεις.

Όμως, πέρα από τα διαχειριστικά θέματα και την καθυστερημένη ενεργοποίηση του ΕΠΑΝ ΙΙ, ερωτήματα υπάρχουν σε καίρια σημεία των θεματικών πολιτικών καθώς και στο μέτωπο της ωρίμανσης των προγραμματικών παρεμβάσεων. Για παράδειγμα:

πως θα αντιμετωπιστεί το θέμα της προώθησης σύγχρονων πολιτικών απασχόλησης και ανάπτυξης νέων δεξιοτήτων, αλλά και πρόσληψης επιστημόνων, τεχνικών και τεχνολόγων σε όλα τα παραγωγικά συστήματα; Το νέο αναπτυξιακό μοντέλο που θα βγάλει τη χώρα από τα σημερινά αναπτυξιακά και παραγωγικά αδιέξοδα της, χρειάζεται, αντίστοιχα, νέες προτεραιότητες και κατευθύνσεις στα θέματα, της παραγωγής, διάδοσης και ευρείας χρήσης.της νέας γνώσης και των νέων τεχνολογιών μέσω της αναβάθμισης και αξιοποίησης του ανθρώπινου δυναμικού

γιατί καθυστερούν σημαντικές δράσεις που είναι απαραίτητες για την επιτυχία του υπόλοιπου προγράμματος όπως είναι οι δράσεις ενημέρωσης / ευαισθητοποίησης των ωφελούμενων και της κοινής γνώμης, τα νέα χρηματοπιστωτικά εργαλεία και οι δομές πληροφόρησης και υποστήριξης στην περιφέρεια; Μαθαίνουμε ότι τα Κέντρα Επιχειρηματικής και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (ΚΕΤΑ) κλείνουν το ένα μετά το άλλο χωρίς να έχει ξεκινήσει η προαναγγελθείσα αναβαθμισμένη λειτουργία τους.

με την εντεινόμενη οικονομική κρίση προετοιμάζεται κάποιο Σχέδιο αναπτυξιακής παρέμβασης και υιοθέτησης ενεργητικών μέτρων στήριξης της τοπικής επενδυτικής δραστηριότητας μέσω της προσαρμογής του προγράμματος στα νέα δεδομένα των περιοχών που θα βρεθούν σε οικονομική και κοινωνική κρίση;

σημαντικοί πόροι αφιερώνονται σε παρεμβάσεις που αφορούν στην έρευνα για να φτάσει στο 1,5% του ΑΕΠ, στην ανάπτυξη των περιφερειακών πόλων καινοτομίας και στην δημιουργία δικτύων συνεργασίας επιχειρήσεων. Υπάρχουν οι προϋποθέσεις να επιτύχουν ανάλογες πρωτοβουλίες με βάση τα διδάγματα που έχουμε αποκομίσει από τα προηγούμενα ΚΠΣ;

Το ΤΕΕ, ως τεχνικός σύμβουλος της Πολιτείας, παρακολουθεί συστηματικά την πορεία υλοποίησης του ΕΣΠΑ μέσω ειδικών Ομάδων Εργασίας, τη διοργάνωση Συνεδρίου στην Αθήνα και Ημερίδων στη περιφέρεια, τις συναντήσεις με τους εμπλεκόμενους φορείς και τη συμμετοχή εκπρόσωπων του στις Επιτροπές Παρακολούθησης των περισσότερων Επιχειρησιακών Προγραμμάτων.

Πιστεύοντας στην αναγκαιότητα συμμετοχής του ΤΕΕ στα θέματα των επιμέρους τομέων παρέμβασης του ΕΠΑΝ ΙΙ, είμαστε έτοιμοι να συμβάλουμε στην επιτυχία του σημαντικού αυτού Επιχειρησιακού Προγράμματος του ΕΣΠΑ.

Advertisements

Σχολιάστε

Εισάγετε τα παρακάτω στοιχεία ή επιλέξτε ένα εικονίδιο για να συνδεθείτε:

Λογότυπο WordPress.com

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό WordPress.com. Αποσύνδεση / Αλλαγή )

Φωτογραφία Twitter

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Twitter. Αποσύνδεση / Αλλαγή )

Φωτογραφία Facebook

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Facebook. Αποσύνδεση / Αλλαγή )

Φωτογραφία Google+

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Google+. Αποσύνδεση / Αλλαγή )

Σύνδεση με %s

 
Αρέσει σε %d bloggers: